С 1 января 2019 года организации, не успевшие провести СОУТ, попадают под действие статьи 5.27.1 КоАП РФ, что грозит юридическому лицу штрафом в размере до 80 000 рублей. Большинство малых и средних предприятий не провело специальную оценку условий труда до 31 декабря 2018. Каковы последствия? Всех оштрафуют или можно избежать наказания? Отвечаем на актуальные вопросы…

Что будет после 01.01.2019

Первым делом внесем ясность в вопрос массового наказания работодателей в 2019 году. По информации от «Роструда» оштрафованы будут не все опоздавшие со спецоценкой!

В автоматическом режиме предприятия начнут штрафовать с 2020 года. Критерий – наличие рабочих мест, существующих больше года, по которым в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда нет информации.

Законодательство

«Роструд» работает над НПА для регулирования выявления нарушений и привлечения организаций к ответственности в автоматическом режиме.

Механизм, определяющий особенности проведения, оформление результатов и порядок контрольных мероприятий, касающихся специальной оценки условий труда, подготовлен в виде проекта:
«Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части специальной оценки условий труда и Порядок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права, в части специальной оценки условий труда».

Интересное из проекта

  1. В случае выявления нарушений при проведении государственного контроля без взаимодействия юридическому лицу направляется предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований.
  2. Уведомление об исполнении предостережения используется должностным лицом для целей организации и проведения мероприятий по государственному контролю (надзору) в плановом порядке.
  3. В случае не устранения нарушений (в том числе, не уведомления органа государственного контроля) должностное лицо принимает меры по пресечению, проводит внеплановую проверку в установленном Административным регламентом порядке.

Проведение контрольных мероприятий будет осуществляться должностными лицами ГИТ на основании заданий в плановом или внеплановом порядке.

Подключение региональных контрольно-надзорных органов к системе запланировано в августе 2019 года.

Ответственность

Ответственность организации за непроведение специальной оценки условий труда или нарушение порядка ее проведения (КоАП РФ, статья 5.27.1):

Предупреждение Нарушение совершено впервые, не причинен вред/ущерб и отсутствует угроза причинения (КоАП РФ, статья 3.4)
Штраф от 60 000 до 80 000 Нарушение совершено впервые
Штраф от 100 000 до 200 000 Повторное нарушение
Приостановление деятельности до 90 суток Повторное нарушение, угроза жизни и здоровью людей (КоАП РФ, статья 3.12)

Штрафы по итогам СОУТ

После проведения специальной оценки условий труда в 2019 году важно не забыть
(указаны штрафы для юридических лиц):

  • Создать дополнительное соглашение к трудовым договорам, включив в них результаты СОУТ
    (нарушение порядка составления трудовых договоров (отсутствие существенного условия) – штраф от 50 000 до 100 000).
  • Предусмотреть предоставление или отмену гарантий и компенсаций с момента утверждения результатов СОУТ
    (КоАП РФ, статья 15.14 – нецелевое расходование средств – штраф от 5% до 25% средств, использованных не по целевому назначению).
  • Создать перечень работников, которым необходимо проводить медицинские осмотры как при приеме на работу – предварительные, так и в процессе трудовой деятельности – периодические
    (КоАП РФ, статья 5.27.1., часть 3 – допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке медосмотров – штраф от 110 000 до 130 000).
  • Обеспечить работников средствами индивидуальной защиты
    (необеспечение СИЗ – штраф от 130 000 до 150 000).

Совокупный размер штрафа по результатам проведенной с нарушениями СОУТ может превышать 350 000 рублей, а также повлечь приостановку деятельности организации.

Надеемся, что в 2019 году Минтруд России продолжит совершенствование законодательной базы для облегчения деятельности экспертов и организаций, проводящих специальную оценку условий труда, взаимодействия между ними и работодателями.

НАПИСАТЬ КОММЕНТАРИЙ